適逢“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年，今年來(lái)，閩北大地綠色高質(zhì)量發(fā)展捷報(bào)頻傳——

年初，南平首次實(shí)現(xiàn)全域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上，系全省唯一、全國(guó)少有；

3月，入選第二批國(guó)家碳達(dá)峰試點(diǎn)，是全省唯一以城市為試點(diǎn)入選的地級(jí)市；

4月，出臺(tái)全省首個(gè)《取水權(quán)抵質(zhì)押貸款指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，水產(chǎn)業(yè)價(jià)值轉(zhuǎn)換機(jī)制實(shí)現(xiàn)突破；

5月，發(fā)布國(guó)內(nèi)首部筍竹產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域白皮書(shū)《武夷竹》《武夷筍》，為竹產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供“南平方案”；

6月，完成全國(guó)首筆河流湖泊及沿岸植被生態(tài)系統(tǒng)碳匯交易，發(fā)布全省首個(gè)茶園碳匯計(jì)量監(jiān)測(cè)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)；

……

閩北山區(qū)何以“綠”能澎湃，亮點(diǎn)頻出？

今年初以來(lái)，南平市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記在福建考察時(shí)的重要講話(huà)精神，按照省委省政府“奮勇?tīng)?zhēng)先、再上臺(tái)階”的部署要求，持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，細(xì)化實(shí)化“五增”重點(diǎn)。

立足“綠”的優(yōu)勢(shì)，南平明確目標(biāo)任務(wù)：打造綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、新時(shí)代山區(qū)深化改革先鋒、生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)臺(tái)合作品牌、科技助力鄉(xiāng)村振興樣板、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展標(biāo)桿、生態(tài)文明建設(shè)典范。

綠色高質(zhì)量發(fā)展之路，越走越寬。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，南平市GDP增長(zhǎng)6％，居全省第二；1—7月，規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.6％，固投增長(zhǎng)5.9％，社消零增長(zhǎng)4.9％；一般公共預(yù)算總收入增長(zhǎng)2.5％、地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)3.2％，均居全省第二。

▲政和白茶博物館　張書(shū)　攝

綠色產(chǎn)業(yè)加速崛起

日前，南平水產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，一個(gè)個(gè)空瓶在生產(chǎn)線(xiàn)上經(jīng)歷灌裝、噴碼、打檢貼標(biāo)、檢測(cè)后，作為合格瓶裝水被裝箱運(yùn)至全國(guó)各地。據(jù)介紹，該純凈水生產(chǎn)線(xiàn)年產(chǎn)能達(dá)30萬(wàn)噸。

南平位于閩江干流源頭，全域水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅱ類(lèi)以上；境內(nèi)大小河流700條，人均水資源量1.04萬(wàn)立方米，是全國(guó)的5.1倍、全省的4.3倍。

立足水生態(tài)優(yōu)勢(shì)，南平謀劃培育現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)集群。前不久，南平舉辦了中國(guó)包裝飲用水高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，與中國(guó)飲料工業(yè)協(xié)會(huì)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，今年來(lái)水產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)12.9％。

除了“一瓶水”，南平“五個(gè)一”生態(tài)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色越來(lái)越鮮明。

“一座山”魅力無(wú)限。南平市圍繞構(gòu)建大武夷文化旅游圈，加快打造“1＋3＋3＋N”特色旅游產(chǎn)品體系，大型文旅山水史詩(shī)《月映武夷》、“閩韻風(fēng)華”文化大觀(guān)園、馬伏鄉(xiāng)村農(nóng)文旅等成為熱門(mén)打卡點(diǎn)，帶動(dòng)旅游總?cè)藬?shù)、總花費(fèi)分別同比增長(zhǎng)15.8％、16.6％，居全省第2、第3位。

“一片葉”飄香四海。近期，南平舉辦了世界文化遺產(chǎn)交流暨中法“茶酒對(duì)話(huà)”等活動(dòng)，《生態(tài)茶園評(píng)價(jià)指南》省級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)獲批立項(xiàng)。產(chǎn)業(yè)上，農(nóng)夫山泉茶飲料項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值達(dá)10億元，茶全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值占全省四分之一。

“一根竹”節(jié)節(jié)拔高。今年，南平在全省率先啟動(dòng)省竹產(chǎn)業(yè)鏈特聘專(zhuān)家團(tuán)試點(diǎn)，發(fā)布了《武夷竹》《武夷筍》兩部白皮書(shū)。龍竹科技研發(fā)新型竹材產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)毛竹出材率從20％提高到40％。上半年竹全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)11.2％。

“一只雞”振翅高飛。“圣澤901”品種拓展到國(guó)內(nèi)15個(gè)省份，并向中亞、非洲出口；“圣澤903”品種在料肉比、產(chǎn)蛋率、生長(zhǎng)速度、成活率等方面大幅提升，帶動(dòng)綜合造肉成本下降超10％。

在“五個(gè)一”牽引下，各縣（市、區(qū)）也因地制宜發(fā)展縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建立“鏈長(zhǎng)＋鏈主＋專(zhuān)班”機(jī)制，今年來(lái)南平全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增長(zhǎng)10.6％，占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)65.8％。

南平綠色產(chǎn)業(yè)體系不斷完善的背后，是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈“四鏈”融合所產(chǎn)生的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。

走進(jìn)政和縣竹產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，記者看到，館內(nèi)知名設(shè)計(jì)師打造的各類(lèi)竹產(chǎn)品創(chuàng)意十足，不同的“竹＋空間”為產(chǎn)業(yè)提供更多適用場(chǎng)景。值得一提的是，首個(gè)覆蓋全生命周期毛竹生物特性的筍竹植物形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)展示區(qū)，讓不少人驚嘆。

▲政和縣竹產(chǎn)業(yè)智創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)　郭斯杰　攝

“這個(gè)平臺(tái)，主要發(fā)揮創(chuàng)新設(shè)計(jì)引領(lǐng)功能、標(biāo)準(zhǔn)研究制定功能、產(chǎn)學(xué)研融合功能，探索竹產(chǎn)業(yè)、竹科技、竹文化、竹工藝融合發(fā)展新模式?！闭涂h林業(yè)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)陸雄斌說(shuō)，針對(duì)竹制品行業(yè)碳核算難度大、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的突出問(wèn)題，今年6月，政和與南平碳計(jì)量中心、空天碳集團(tuán)圍繞制定碳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，成功發(fā)布全國(guó)首個(gè)竹制品碳足跡計(jì)量領(lǐng)域的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)碳排放從核算向測(cè)量轉(zhuǎn)變。

除了智創(chuàng)服務(wù)平臺(tái)，放眼閩北大地，科技創(chuàng)新平臺(tái)和成果不斷涌現(xiàn)：3個(gè)科技重大專(zhuān)項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“揭榜掛帥”，綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)等74個(gè)省級(jí)以上科創(chuàng)平臺(tái)不斷釋放創(chuàng)新動(dòng)力。此外，南平還出臺(tái)了產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)16條和推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)8條措施，技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目28項(xiàng)，技術(shù)合同成交額增長(zhǎng)218％、創(chuàng)歷史新高。

數(shù)據(jù)顯示，今年初以來(lái)，南平全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增長(zhǎng)13.9％、居全省第二。

▲政和縣星溪鄉(xiāng)念山村　吳金霖　攝

改革創(chuàng)新釋放活力

“把你的林子‘存’進(jìn)‘森林生態(tài)銀行’，有別人替你管，你還有錢(qián)收?！比涨?，南平市建陽(yáng)區(qū)莒口鎮(zhèn)湖橋村黨支部書(shū)記潘瑞威走進(jìn)村民范光隆家中，動(dòng)員他參與“森林生態(tài)銀行”合作。

“去年看村里發(fā)了12萬(wàn)多元分紅，今年我也把林子‘存’進(jìn)來(lái)。有人幫忙管林子，還能收到錢(qián)，踏實(shí)?！狈豆饴⌒χf(shuō)。

這一幕，是南平持續(xù)深化“森林生態(tài)銀行?四個(gè)一”模式的生動(dòng)寫(xiě)照。

2018年，南平順昌在全國(guó)首創(chuàng)“森林生態(tài)銀行”，破解“均山到戶(hù)”后林地碎片化、經(jīng)營(yíng)成本高、林農(nóng)收益薄的難題。

此后，南平又升級(jí)推出“森林生態(tài)銀行?四個(gè)一”模式——“一村一平臺(tái)”“一戶(hù)一股權(quán)”“一年一分紅”“一縣一數(shù)庫(kù)”，大力推廣林下空間流轉(zhuǎn)機(jī)制，累計(jì)推動(dòng)25.3萬(wàn)畝林地林木規(guī)?；?、專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，惠及林農(nóng)10.5萬(wàn)戶(hù)。

南平的機(jī)制創(chuàng)新，不僅在山林中，還在廠(chǎng)房?jī)?nèi)。

不久前，福建省浩洋生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司廠(chǎng)區(qū)突發(fā)斷電?！?000多萬(wàn)元的存貨要受影響，當(dāng)時(shí)急壞了?！倍麻L(zhǎng)吳岳興回憶。企業(yè)立即向“企呼我應(yīng)”平臺(tái)求助，順昌縣工業(yè)園區(qū)管委會(huì)迅速聯(lián)動(dòng)鄭坊鎮(zhèn)政府、國(guó)網(wǎng)順昌縣供電公司等部門(mén)啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制。

不到15分鐘，工作人員到場(chǎng)排查故障，經(jīng)數(shù)小時(shí)緊張搶修，當(dāng)晚12時(shí)便恢復(fù)供電。

據(jù)介紹，南平“企呼我應(yīng)”平臺(tái)組建了項(xiàng)目建設(shè)、金融、稅務(wù)等八大服務(wù)團(tuán)，打破部門(mén)條塊分割，幫助企業(yè)快速有針對(duì)性地解決問(wèn)題。企業(yè)的建議、咨詢(xún)、投訴、求助等事項(xiàng)均可一鍵提交。

近年來(lái)，南平創(chuàng)新打造了四大增值惠企平臺(tái)，除了“企呼我應(yīng)”，還包括“惠企政策直通車(chē)”“免申即享”、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)三大機(jī)制，并在全省率先將“一件事”服務(wù)向“一類(lèi)事”拓展延伸，市場(chǎng)主體滿(mǎn)意度連續(xù)4年位居全省第一。

向改革要?jiǎng)恿Α．?dāng)前，南平立足生態(tài)大市、農(nóng)林大市的特色優(yōu)勢(shì)，建立市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“1＋1”抓改革機(jī)制，系統(tǒng)推進(jìn)綠色創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、民生福祉和農(nóng)村綜合改革，工作成效明顯。目前，3個(gè)項(xiàng)目入選全省“一市一試點(diǎn)、一縣一特色”專(zhuān)項(xiàng)改革項(xiàng)目，4個(gè)項(xiàng)目入選全省優(yōu)先抓好民生領(lǐng)域改革專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案。一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新成果，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入澎湃動(dòng)力。

向開(kāi)放要潛力。今年南平加快“走出去”步伐，舉辦武夷山文旅茶（韓國(guó)）推介會(huì)、中日友好茶文化交流茶會(huì)等活動(dòng)，帶著山水、人文、茶韻走向國(guó)際。同時(shí)，舉辦“南平好物賣(mài)全球”對(duì)接會(huì)等活動(dòng)，助力穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。今年以來(lái)，南平實(shí)際利用外資增長(zhǎng)4.8％、居全省第四。

▲松溪縣花橋鄉(xiāng)招沙甲村　周燕蘭　攝

城鄉(xiāng)融合走向共富

走進(jìn)政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村，望山驛、“匆匆那年”咖啡屋、鄉(xiāng)愁鋪?zhàn)?、振洪茶工坊等?chǎng)所游客絡(luò)繹不絕。在村里漫步，隨處可見(jiàn)精致的微景觀(guān)。

然而此前，在南平市開(kāi)展的“黨建體檢”中，王山口村被“診斷”出存在交通不便、村干部帶富能力不強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱等問(wèn)題。

“我們對(duì)癥下藥，確定了王山口村‘經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)后花園’的發(fā)展定位，有針對(duì)性地在熱鬧的集鎮(zhèn)邊、繁忙的開(kāi)發(fā)區(qū)旁，打造一個(gè)鬧中取靜、靜中取悅的茉莉望山‘慢生活’體驗(yàn)村落?！蓖跎娇诖妩h支部第一書(shū)記劉可說(shuō)。

▲政和縣石屯鎮(zhèn)王山口村望山驛　郭斯杰　攝

目光轉(zhuǎn)向松溪縣，鄭墩鎮(zhèn)產(chǎn)城融合項(xiàng)目主體結(jié)構(gòu)全部建設(shè)完畢，這幾天正在沖刺建設(shè)燈光亮化、綠化景觀(guān)和水電工程。

據(jù)介紹，在“黨建體檢”中，當(dāng)?shù)卦敿?xì)梳理了村鎮(zhèn)閑置資源和優(yōu)勢(shì)要素，決定重點(diǎn)發(fā)掘閑置的鄭墩糧站舊糧倉(cāng)歷史片區(qū)，布局大型商超、餐飲住宿、書(shū)咖文創(chuàng)、娛樂(lè)休閑、兒童游玩等業(yè)態(tài)，滿(mǎn)足周邊老百姓的需求。

“產(chǎn)城融合項(xiàng)目距離新型輕紡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園1.5公里，區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著。建成后，可服務(wù)新型輕紡循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園3000余名工人以及本地、周邊縣市居民，刺激鎮(zhèn)域內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)活力?！编嵍真?zhèn)黨委書(shū)記邵承通說(shuō)。

近年來(lái)，南平市通過(guò)“常態(tài)化黨建體檢—摸清零散閑置低效資源—?jiǎng)?chuàng)建鄉(xiāng)村振興公司—搭建‘南平淘村’數(shù)字平臺(tái)—要素保障”的“五合一”鏈條模式，盤(pán)活大量農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，帶動(dòng)556個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)收入平均年增長(zhǎng)6.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)就業(yè)1.89萬(wàn)人、人均年增收4500元。

城鄉(xiāng)融合發(fā)展，最終受益的是老百姓。

日前，在政和縣石屯鎮(zhèn)“幸福里”社區(qū)的“夕陽(yáng)紅手工坊”內(nèi)，數(shù)名老人圍坐在一起，饒有興致地進(jìn)行扭蛋組裝工作。

這個(gè)“幸福里”社區(qū)地處集鎮(zhèn)，交通便利，內(nèi)設(shè)住宿區(qū)、休閑活動(dòng)區(qū)、公用廚房區(qū)、益智手工區(qū)、共享菜園區(qū)、健身活動(dòng)區(qū)6個(gè)區(qū)域，活動(dòng)室、健康小屋、棋牌室等一應(yīng)俱全，很好地滿(mǎn)足老人的基本養(yǎng)老需求。

“我們特別聯(lián)合玩具廠(chǎng)打造了‘夕陽(yáng)紅手工坊’。在這里，老人可參與簡(jiǎn)單的玩具手工制作，不但豐富了生活，還可實(shí)現(xiàn)每月800至1200元的增收?！闭涂h副縣長(zhǎng)、石屯鎮(zhèn)黨委書(shū)記楊筆劍介紹說(shuō)。

“不離鄉(xiāng)土、不離鄉(xiāng)鄰、不離鄉(xiāng)音、不離鄉(xiāng)愁”，截至目前，南平已建成“幸福里”社區(qū)12個(gè)、在建10個(gè)，入住老人194戶(hù)265名。

像“幸福里”一樣，南平目前已推進(jìn)33項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。此外，南平市還創(chuàng)新“4＋N”全民健康網(wǎng)格化服務(wù)體系，零工市場(chǎng)、企業(yè)用工快招共享、大學(xué)生就業(yè)全鏈條信息服務(wù)“三大就業(yè)服務(wù)平臺(tái)”等等，讓老百姓幸福感、獲得感滿(mǎn)滿(mǎn)。

▲松溪縣松源街道松茗小區(qū)“零工庭院”　周燕蘭　攝

▲《福建日?qǐng)?bào)》刊發(fā)《南平：改革創(chuàng)新　“綠”能澎湃》